综合保税区是干嘛的，这个问题很简单，综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，综合保税区执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

综合保税区的功能和税收、外汇政策按照有关规定执行：

1、国外货物入区保税，货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物进口料件或实际状态征税；国内货物入区视同出口，实行退税；

2、保税区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税；

3、同时外经贸、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。

综合保税区是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区，它整合原保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，也更符合国际惯例。